La scène italienne des drogues illicites: modes de consommation et politiques

Der Konsum illegaler Drogen ist in Italien erst seit einigen Jahrzehnten zu einem öffentlichen Problem geworden. Erst in den 1990er Jahren sind drei Typen von Konsumenten auf der Drogenszene erschienen: Heroinkonsumenten (überwiegend männliche Erwachsene), Exstacykonsumenten (überwiegend Jüngere be...

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Authors: Cottino, Amedeo (Author) ; Prina, Franco (Author)
Format: Electronic Article
Language:French
Published: 2008
In: Déviance et société
Year: 2008, Volume: 32, Issue: 3, Pages: 349-362
Online Access: Volltext (kostenfrei)
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Description
Summary:Der Konsum illegaler Drogen ist in Italien erst seit einigen Jahrzehnten zu einem öffentlichen Problem geworden. Erst in den 1990er Jahren sind drei Typen von Konsumenten auf der Drogenszene erschienen: Heroinkonsumenten (überwiegend männliche Erwachsene), Exstacykonsumenten (überwiegend Jüngere beiderlei Geschlechts) und Kokainkonsumenten (überwiegend sozial gut integrierte junge Erwachsene). Cannabis ist allerdings auch bei diesen Gruppen die am häufigsten konsumierte Droge. Auf der Ebene der Gesetzgebung beobachtet man eine Bewegung des Ausbalancierens zwischen einer sozial- und gesundheitspolitischen und einer prohitionistischen Position, wobei letztere im letzten Jahrzehnt die Oberhand gewinnt. Die Mitte-Links-Regierung hatte über die Initiative einiger ihrer Mitglieder versucht, eine weniger punitive Politik zu formulieren, die allerdings über eine Koalition aus verschiedenen politischen Lagern nur schwer in bedeutende Veränderungen der aktuellen Drogenpolitik umzusetzen war.
En Italia, el consumo de drogas ilícitas se transformó en un asunto público hace algunas décadas. A partir de los años 1990 pueden distinguirse tres tipos de consumidores: los consumidores de heroína (esencialmente varones adultos), de éxtasis (jóvenes de ambos sexos) y de cocaína (jóvenes adultos socialmente integrados). El cannabis es la droga más consumida por los tres grupos. En el plano legislativo se observa un movimiento pendular entre una orientación sanitaria y social y una posición casi prohibicionista. Esta última ha predominado durante la última década. El gobierno de centro-izquierda había indicado, a través de algunos de sus miembros, su intención de aplicar una política menos punitiva. Sin embargo, en torno a esta cuestión se forman coaliciones de políticos que provienen de todo el espectro parlamentario, lo que hace difícil introducir cambios significativos en la política actual en materia de droga.
En Italie, la consommation de drogues illicites est devenue une affaire publique à partir de la fin de années 1960. Après une longue période dominée par la centralité, dans les débats et les politiques, de l’héroïne, à partir des années 1990 la situation se diversifie et quatre catégories de consommateurs sont désormais présents sur la scène: les consommateurs d’héroïne (hommes adultes essentiellement), d’ecstasy (jeunes des deux sexes), de cocaïne (jeunes adultes socialement intégrés), de cannabis (population très différenciée). Sur le plan législatif et des politiques, ces quatre décennies présentent un mouvement de balancier entre des orientations fondées sur une prévention et une prise en charge par les politiques socio-sani-taires et une position qui affirme la centralité de la sanction comme instrument d’éradication. Les débats publiques ont vu de nombreuses confrontations entre scientifiques et experts du traitement, d’une part, et représentants du système politique de l’autre. Les orientations des lois de 1990 et 2005 ont clairement indiqué que, en dépit des positions soutenues par les experts, les intérêts du système politique étaient d’utiliser l’argument drogues pour construire un consensus facile sur des positions prohibitionnistes. Ces stratégies ont été dominantes. De plus, l’expérience du gouvernement de centre gauche (2006-2008) n’a pu réaliser l’intention déclarée de mettre enœuvre une politique plus adéquate à la complexité de la question.
In Italy illegal drugs’ consumption has become an issue on the public arena since the end of 1960. After a long period of time dominated by debates and discussions on heroin addicts, it is from the nineties on that four major consumer types appear on the drug scene. They consume, respectively, heroin (mainly adult males), ecstasy (young boys and girls), cocaine (socially integrated young adults) and marijuana (without a specific reference population). As to legislation and policies, in these four decades, one notices a «to and from» switch between a socio-health orientation and a quasi-prohibitionist standpoint, the latter becoming more dominant in the last decade. Many debates took place between, on one side, scientists and experts and, on the other side, politicians. Despite of the arguments adopted by the experts, the laws of 1990 and 2005 clearly show that the use of the topic of drug is the winning path to gain political consensus in favour of the prohibitionist point of view. It is not surprising that the centre-left government (2006-2008) has not realised the declared intention to implement policies willing to consider the complexity of this difficult issue.
Item Description:Literaturverzeichnis: Seite 361
DOI:10.3917/ds.323.0349