RT Article T1 Eröffnung JF "Gemeinnützige Arbeit statt Knast" SP 19 OP 24 A1 Däubler-Gmelin, Herta 1943- LA German YR 2002 UL https://krimdok.uni-tuebingen.de/Record/1525804839 SN 3898920968 K1 Gemeinnützige Arbeit K1 Reform K1 Ersatzfreiheitsstrafe K1 Sanktionensystem